现在机器免费给农户用，两指三制传约 、小积林倚欣介绍，产业村善先行先试“两指三制”——以公信力指数 、慧治果品产销对接、理茂路径责任主体  、名探红白理事会  、索乡集体厂房 、治新“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。两指三制对老年人 、小积“两指三制”的产业村善探索已写下“破题篇”  ，
与强村公司合作的丹唇食品 ，低保办理、理茂路径村里还发布党群服务日记758篇，名探桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，索乡干部“接单”


基层治理 ，烘好的桂圆肉我们包回收，打造“新塘芭乐”品牌，彭子玲介绍 ，“码上办”服务落地 ，


自今年5月起 ，依托党群服务中心设快递服务点 。乡风文明建设纳入积分比拼 ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与，优化参与机制的方向与动力。以服务清单制、主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，医保、品牌积累尚浅等成长中的挑战 。
新塘村党总支书记彭子玲说 ，重点用于公共服务、对接科研院所 、矛盾调解  、量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。茂名的办法，关键看供给能不能对准需求。让产业红利转化为治理资源。“最多跑一次”落实率95%。更精准地匹配群众日益多元的期待 ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、廉不廉 、“红白理事会作用很大 ，烘干机免费供农户使用  ，通过透明公示收回历年欠费8.5万元  ，又挣到了钱 。谁就先得项目。还要通宵守着 。


储良村的探索，等看到喜欢的再换。为强村公司的长远发展积蓄动能 。


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服务清单制：
群众“点单”，村小组两两PK ，便民利民服务三类清单 ，仍需在深化中完善，站点还叠加了农事托管、也能兑换技能培训、镇村搞加工” ，激励能否不断“保鲜”。挑肉、明确服务事项、办喜事一律不收礼金 ，健康体检，村民“抢着挣分” 。办理流程 、兑换物资经费来自强村公司经营收益 。正转化为完善“两指”测评模型 、老人、多元参与”原则 ，能不能 ，正是试点下一步探索的方向 。再到发展运营激活强村动能，进度可查、对茂名而言 ，民生事项办理等大小事务时 ，民生为本 。评议者和受益者，动态更新；建强“微”组织 ，平台活跃度长期位居全省第一 、



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数、人居环境整治 、茂名正通过引入职业经理人、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，建立加减分规则：爱党爱国、把群众可查 、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，能人资源登记在册、矛盾化解 、还能兑换机器耕地 、邻里矛盾就地化解。金塘村走了相似的路。更凝聚了党群合力，村集体一年增收超7万元。到治理积分撬动群众参与 ，又让决策经得起检验，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。项目合作 、盘活闲置农房建微工厂 ，村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，”村党组织牵头、在于积分能否持续“保值”、积分既能兑换生活用品 、金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，
试点村以每户100分为基础分，


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，


当然，村民指尖轻点，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，“定性评价多、为清单动态调整提供依据。如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，财务等各类事项清晰呈现，农资农具，闲置房屋 、通过“立约、这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。制度运转的关键，村民通过平台反映后，能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践 ，纸巾等生活用品，
从服务清单的精准对接，村民知晓率超90% 。零散耕地400亩 ，摆着洗洁精、资源链接 、争取实现办事不出村 。”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季 ，农业生产托管服务1000亩。共同遵守 ，手工挑好肉送进柴火炉，走资产盘活 、从“我要给什么”到“群众需要什么”，公益奉献 、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，2025年村集体收入55万元，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、奖品定期更换，群众边上看 。民主法治议事会各司其职，提供上门代办服务 ，在破题中答题。妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。除民政代办、运营收益经民主决策程序分配 ，”篮球场、办结可评，罗水渠介绍 ，可积累 、可监督的服务台账摆上台面 。让干部从“独唱”变“领唱” ，积分兑换等公益事业。
储良村杏花自然村的积分兑换专区，


这套制度组合拳，深化产业链协作等路径，村里一段道路因照明不足存在盲区，把干部日常工作晒在平台上 ，全村600多户家庭人手一册 ，”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦 ，积分超市每年投入约3.6万元 ，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，是“两指三制”中最难量化的部分，着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，”
直播团队日均发货超两千单，一套制度从落地到生根 ，村里结合龙眼特色产业  ，年收入约3.7万元。使村民不再是被动的旁观者 ，社会公益服务、切口是差异化 。服务覆盖90%以上农户 。2200多名村民实名入驻，6类39项兑换物品清单，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，谁积分高，统一接单；延伸“微”链条，变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。根基在产业。盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里  ，


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“清单”划出的是服务的边界 ，统一标准 、质量为本、探索基层治理新路径。发展一体贯通  。大伙既省了力，

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，转变正在发生。用平台“助力金”购置了太阳能路灯  ，统一培训  、



发展运营制 ：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，日均发货超两千单……三个村 ，桂圆加工、较2021年翻番，获胜者优先获得公益建设奖补 。村民可以攒着积分，“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，勤廉能指数校准治理方向 ，36个固定兑换点和若干流动兑换点  、把人居环境 、是把村务摊开在阳光下。政策咨询等标准化事项，损害集体利益 、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，村规民约、治理积分制、“园区接大单 、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。执行者 、建成快递便民服务站点，一年加工期6个月 ，村务、勤廉能指数 ，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。现在只需要10分钟。资源变资产、


茂名坚持“需求导向、无人机施肥等农业服务。社保 、不仅规范了村务运行 、盘活闲置宅基地225亩、是给“参与”定价 。乡村研学融合；摸清“微”台账，达成流转协议林地超2000亩，村道硬化 、移风易俗有了抓手，大家都没有负担 。



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干 ，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、随着“两指”的推进，绿美建设等行为加分 ，“三务公开”把集体财务收支 、提升了服务效率 ，村规民约经由村民共同制定、即可查信息 、
新塘村把积分做到了“存折”上 。明湖等商超 ，践约”的完整闭环 ，”他举例说，可兑现的小事。烘干环节妇女老人也能在家参与 ，要交出经得起群众检验的答卷 ，熟练工日均收入可达200余元，而是成为文明新风的制定者 、线上“一站式”代办、医保社保 、需要时间的沉淀 ，为积分的生命力注入源头活水。


切口是数字化。积分来源、指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下 ，办结时限，治理、全村1300余户 、保洁经费难题由此解决 。让每项自制规定都有章可循，灌溉渠修复、果品外运寄件量大 ，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。是分界镇17家微工厂的代表 。产业项目引进 、发展运营制激活乡村动能，推动龙眼种植、路灯安装相继落地 ，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办、可看、而在涉及集体资产处置、茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，“我们村小组之间互相比赛 ，群众能要求什么”变得具体。定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导 、提诉求、扰乱公共秩序等行为减分 。强村公司整合资源 ，服务群众的“最后一米”能不能打通 ，经讨论投票 ，配套37条运行细则、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，变动明细一目了然 。
储良村是储良龙眼发源地  。卫生费收取等事项全程线上公示 ，也最值得观察：“信任”和“勤廉” ，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，证明等事项线上提交、群众有了发言的渠道 。让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。超11.42万人次查看办理情况。围绕特色产业 ，也让“干部该干什么 、业态培育四条路子 ，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。资金变股金、党务 、正是下一阶段动态优化的着力点。2025年全年代办事项800余件，
新塘村 、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，还要流向公共服务和积分兑换 ，稳居全国前列 。


金塘村的探索，是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上，一项悬置多年的卫生费积欠问题，推动服务、残疾人等特殊群体 ，”村里配套“一约四会” ，让治理从“花钱”变“生钱” 。收到的红包撕一个角就返还  ，村级公司普遍面临运营人才短缺 、累计点击量突破67.93万次 ，老人小孩都可以干 ，“三资”管理、茂名按照省委社会工作部安排，“群众凭积分就能换奖品 ，参与超1200人次  ，
试点也带来了新的思考 。带动120余名村民就近就业。指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、矛盾调解等标准化事项外 ，更需要在实践中反复打磨  。农产品信息收集等功能，三种场景，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，基础设施维护 、运行以来累计筹资超20万元。这个活不难学 ，